“十四五”时期是山东开启新时期现代化强省开发新征途的要津时期，教育是结束现代化的基础，强省先强教。为加速进教育质地发展景德镇桥梁用钢绞线，字据《教育现代化2035》《山东省国民经济和社会发展十四个五年议论和2035年出息所在摘录》等，制定本议论。

、总体要求

（）指念念想。举特社会主义伟大旗子，以习近平新时期特社会主义念念想为指，负责落实习近平总布告对于教育的进攻解释和天下教育大会、全省教育大会精神，先发展教育职业，贯彻党的教育针，对峙社会主义办学向，对峙稳中求进处事总基调，驻足新发展阶段，齐备、准确、贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展形式。以树德树东谈主为根柢任务，以动质地发展为主题，以化供给侧结构编削为干线，以编削创新为根柢能源，加贯注以德为本、以文化东谈主，加贯注有教类、因材施教，加贯注知行、学甚至用，加贯注融创新、共建分享，系统进教育综编削，统筹实施各样工程神气和行动筹谋，不时提服务经济社会发展才智，束缚增强东谈主民大家教育取得感，为新时期现代化强省开发作出大孝敬。

（二）基本原则。

对峙党的。完善党教育处事的体制机制，对峙为党育东谈主、为国育才，走特社会主义教育发展谈路，效用加强教育系统党的政开发、念念想开发、组织开发、作风开发和规律开发，把轨制开发联结其中，紧紧掌编教育域意志形态处事的权、治理权、话语权，为教育质地发展提供签订的政保证和组织保险。

对峙教育先发展。把先发展教育职业四肢进新时期现代化强省开发的进攻先手棋，牢固成立抓教育即是促发展、谋异日的理念，动教育体系与产业体系、社会体系、科技体系等有对接，为经济社会质地发展提供东谈主才才智救援。在经济社会发展议论上先安排教育，财政资金参加上先保险教育，寰球资源配置上先显示教育和东谈主力资源开发需要。

对峙以东谈主民为中心。对峙教育公益原则，保险每个东谈主对等受教育权柄。以显示东谈主民大家日益增长的好意思好生活需要为根柢见地，把显示东谈主生不同阶段的学习需求四肢起点和落脚点，效用科罚大家关注径直现实的教育问题，进步削弱义务教育阶段学生功课职守和校外培训职守，束缚促进教育发展效率多自制惠及全体东谈主民，勤苦办好东谈主民雀跃的教育。

对峙化编削灵通。用足用好编削要津招，以编削的精神和创新的办法化解矛盾、破解难题。进步化教育域综编削，准确把捏各项编削的系统、举座、协同，抓、补短板、强弱项，动教育域轨制机制加练习加定型。对峙以灵通促编削、促发展，结束教育内轮回和外轮回相统，促进互容、互鉴、互通。

对峙统筹调解进。主动服务和融入大局，统筹教育与经济、政、文化、社会、生态好意思丽各域调解发展；统筹教育资源配置，加速缩小区域差距、城乡差距、校际差距，表率民办义务教育发展，不时升迁基本寰球教育服务均等化水平；统筹各各样教育调解发展，科学定位、调治联络，凸起特、老练势；统筹发展与安全，贯注范化解系统风险。

（三）发展所在。

到2025年，基本建成质地教育体系，教育理能昭着升迁，教育内生能源和发展活力进步激勉，东谈主才培养水讲理教育服务孝敬才智权贵增强，学习型、创新式、技能型社会开发加速进，教育现代化水平走在天下前线。到2035年，结束教育现代化，建成教育强省和东谈主力资源强省，为山东新时期现代化强省开发阐扬要津救援作用。

树德树东谈主根柢任务得到有落实。形成德智体好意思劳“五育融”、学校庭社会协同育东谈主的细致无比教育生态。全学段体化的念念想政处事体系加健全，育东谈主阶梯和法进步完善，铸魂育东谈主机制进步化，学生的党国情感、社会责任感、法精神、生态不雅念、创新精神和实践才智权贵增强。

基本寰球教育质平衡发展。对峙有教类，每个学生都能取得适的教育契机，基本寰球教育服务均等化水平权贵提。学前教育结束普及普惠，保教质地昭着提。建立城乡体的教育资源配置长机制，首创义务教育质平衡发展新形式，建成天下乡村教育振兴先行区。中阶段教育结束特、各样发展。突出教育达到天下先水平。

服务国政策和山东经济社会发展才智权贵升迁。建成天下职业教育创新发展新模式、等教育编落发展新样态，有救援山东半岛城市群在黄河流域生态保护和质地发展中阐扬龙头作用。省市体化进济南新旧动能转化起步区教育编落发展。“带路”教育作进，造形成教育对外灵通的桥头堡。建成批头绪科技创新平台，形成批具有紧要影响力的创新效率，建立较为完善的科技效率迁徙振荡机制。东谈主才培养规模和质方单“十强”现代势产业集群发展需要。

教育理体系和理才智现代化水平提。形成政府学校社会各负其责、协同理的教育发展新形式。建立调解的分统筹机制和完善的教育法例规章轨制体系，形成完善的财政保险体制和水平的师资保险体系。建立分学段、分类别、全掩饰的教育表率体系，以教育评价有引教育发展。教育信息化结束融创新、智能引，有劲带动和促进教育现代化。进步化民办教育发展机制，表率和支持民办教育不时健康发展。

二、落实树德树东谈主根柢任务

（）构建全学段体化的念念政处事体系。雪崩效应用习近平新时期特社会主义念念想铸魂育东谈主，不时动进课本、进课堂、进头脑，把课实质系、教学体系有振荡为学生的常识体系、价值体系。实施大中小学念念政课课程体系拓展、教师培育强、教学提质创、教研科研助力、实践赋能增、学院强基固本“六大行动”。化大中小学念念政课体化开发，入进“同城大课堂”神气，造批念念政“金课”，出批极品汇集公开课，扩大受众掩饰面。中阶段学校开设习近平新时期特社会主义念念想选修课和主题团课党课。进课程念念政开发，使各样课程与念念政课程同向同业，构建全员全过程全位育东谈主形式，形成协同应。统筹利用学校和社会资源，通过课上课下、校内校外等多种阶梯，鄙俚开展丰富多彩的学习教育实践举止。对峙学用结，将习近平新时期特社会主义念念想纳入师范生培养、教师培训、教育行政事理干部岗亭才智培训的修课程，与进山东教育质地发展结起来，与科罚执行问题结起来，束缚升迁念念政教育才智。（省委教育工委、省委宣传部、团省委负责，诸位者为牵头部门，下同）

（二）发扬和践行社会主义中枢价值不雅。以社会主义中枢价值不雅为引，化大中小学智育课程体化编削，构建学段联络、学科融通的智育课程体系，结束举座与阶段、现实与向的统，增强针对和实，提诱导力和感染力。强化智育汇集阵脚开发，教育引学生明白、正确对待紧要表面和社会热门问题。驻足山东传统文化资源势，在教育系统狂放发扬中华秀传统文化、编削文化、社会主义文化。传承红基因，发扬沂蒙精神，实施课程化、课程拓展、资源救援、文化开发、社会实践、汇集引、表面研究等神气，构建红文化育东谈主体系。将国主义教育有机融入教育教学各身手、联结国民教育全过程。各各样学校要对峙以文化东谈主、以文育东谈主，化学校文化开发，凸起学校特色，进步凝练升迁学校办学念念想和办学理念，深广形成宽裕个、得到师生鄙俚认同的校风学风。中小学校“校案”落实智育处事案，将智育所在和内容融入教育教学各个身手，形成智育特。积加强新时期说话笔墨处事，效用实施“童语同音·学前学会普通话”行动、“职业技能+普通话”教育等工程，增强国通用说话笔墨应用才智。入进民族伙同教育，铸牢中华英才共同体意志。（省委教育工委、省委宣传部、省文化和旅游厅、团省委负责）

（三）加强和改进学校体育好意思育。对峙健康的教育理念，实施学校体育固本行动，保证每天校园阳光体育通顺不少于1小时，完善“健康常识+基本通顺技能+项通顺技能”体育教学模式，每个学生都能领有我方可爱的体育课程或体育举止神气。整各各样青少年体育赛事，完善青少年体育赛事体系。全省每年举办届大中小学生参加的省市县足球、篮球等通顺神气三联赛，开展体育传统特学校开发处事。建成体育教育强省。进体教融处事，完善学生体质健康测试和年度通报轨制。在大中小学校设立（兼）职西席员岗亭，效用升迁青少年学生体育通顺项技能。实施拍浮普及行动，促进中小学生熟练掌捏拍浮和自救技能。到2025年学生体质健康测试良率达到55以上。强化好意思育育东谈主，升迁学生审好意思和东谈主文修养。组织编写大中小幼好意思育课程体化开发指南，明确各各样学校好意思育课程所在，动学校对峙以艺术课程为主，开设可显示学生各样化弃取的艺术课程。迟缓完善“艺术基础常识基本技能+艺术审好意思体验+艺术项特长”的教学模式。实施“好意思育浸润行动筹谋”，评比“艺术教育特学校”。加强体育好意思育场馆开发，场合器材开流配备，配都配好体育好意思育教师，开都开足上好体育好意思育课。（省教育厅、省体育局、省卫生健康委、省文化和旅游厅、团省委负责）

（四）升迁青少年学生健康修养。凸起加强新时期学校健康教育，形成政府主、部门联动、学校主体、社会参与的学校健康教育体系，贯注培养青少年学生的健康不雅念，养成细致无比日常卫生风俗，塑造积健康的情绪品性，形成毕生受益的健康生活式，夯实“健康”根基。在中小学开设健康教育课程，不时完善分学段、符学生特色的健康教育课程内容与教学体系。在大中小学鄙俚开展校园国卫生通顺。在大中小幼各学段师生中普及急救常识和技能，升迁救急治理才智和师生健康照看水平。多种式配都中小学校医，校校病院一谈达到社区卫生服务中心表率。构建儿童青少年近视“三监测”“三预警”“三控”体系，总体近视率每年裁汰不少于1个百分点。建立健全大中小学生情绪健康筛查、热闹和追踪服务轨制，动学校建立表率的情绪健康档案轨制。配都配足大中小学情绪健康教育兼职教师队列，各学校于2022年年底前配备到位，各中小学至少配备1名职或兼职情绪健康教育教师，过1000东谈主规模的学校须配备职教师；各校按师生比不低于1∶4000比例配备职情绪健康教育教师，情绪健康教育师资队列原则上应纳入校念念想政处事队列治理。（省教育厅、省卫生健康委负责）

（五）加高大中小学劳动教育。充分阐扬劳动综育东谈主，把劳动教育纳入东谈主才培养全过程，与智育、智育、体育、好意思育相融，调治大中小学各学段，整庭、学校、社会各面力量，丰富、拓展劳动教育的实施阶梯，引学生树矗立确的劳动不雅，崇敬劳动、尊重劳动，提学生劳动修养。大中小学校一谈开设劳动教育修课，分学段、分年明确劳动教育的所在要乞降教育内容。将学生劳动参与情况、劳动修养发展情况纳入学生综素质档案。细密结区域经济社会发展变化、学校类型、学生特色，建立劳动清单轨制。动学校每学年设立集体劳动周。加强劳动教育实践场所开发，组织学生参加日常生活劳动、出产劳动和服务劳动。建立劳动教育省实验区，省、市、县三分手彩选开发批示范、区域劳动实践基地、综实践教育基地。（省教育厅、团省委负责）

（六）进法、生态好意思丽和国教育。入学习宣传贯彻习近平法念念想，进纳入校法表面教学体系。对峙以宪法为中枢，以民法典为，入进教育普法处事，不时开展学生“学宪法 讲宪法”举止，实施青少年学生法育工程，积进综青少年法教育实践基地开发，升迁青少年法意志和法律修养。进习近平生态好意思丽念念想进校园，以生态好意思丽教育为实施可不时发展教育，开都开好环境教育地修课程。积进绿校园开发，升迁广专家生的检朴省俭意志。以总体国安全不雅为统，组织实施好大中小各学段国安全教育，统筹各域国安全教育内容，稳当不同学科业域和不同类型教育特色，增高大中小学生的国安全意志。统筹军地教育培训资源，化学校军事课和学生军事老练编削，将国教育内容有机融入各各样教育课程，试点“学校组训+基地轮训”等老练新模式。（省教育厅、省司法厅、省生态环境厅、省国教育办公室、省军区战备开发局、省退役军东谈主厅负责）

（七）塌实进庭学校社会协同育东谈主。充分阐扬庭课堂、长任教师的进攻作用，引帮滋长贯注以身作则、升迁庭教育修养。实施校共育行动筹谋，完善协同育东谈主处事机制，校协同加强中小学生功课、寝息、手机、读物、体质治理，促进学生健康成长。密切校一样，落实教师访轨制，通过访交流学生情况、宣宣教育政策、联制定育东谈主策略。完善长委员会轨制，在反应长诉求、补充教育资源、参与学校治理、监督学校运行等面阐扬大作用。提庭教育指服务业化表率化水平。进步动寰球藏书楼、博物馆、好意思术馆、文化馆等费向学生灵通，健全学校教育资源向社会灵通的运行机制，饱读舞有要求的企职业单元、社会组织灵通质育东谈主资源。充分阐扬媒体的正面引作用，营造细致无比教育生态。（省教育厅、省委宣传部、省文化和旅游厅负责）

三、系统构建质地教育体系

（）发展普及普惠安全质的学前教育。对峙省市统筹、以县为主的学前教育治理体制，实施四期学前教育行动筹谋。启动学前教育普及普惠县开发，力求使55傍边的县（市、区）通过国认定。对峙公益普惠的基本办园向，加大公办园开发力度，城镇居住区配套幼儿园先举办为公办园，充分利用农村中小学闲置校舍等举办公办园。每个州里至少建成所具有立法东谈主阅历的公办中心幼儿园，行镇村体化治理模式。动态诊疗公办园和普惠民办园收费表率，加强本钱观望和收费监管，刚烈窒碍过收费。健全普惠民办幼儿园参加和本钱分摊机制，严格落实生均财政经费补助政策，通过购买服务、综补、减房钱等式，引和支持民办幼儿园提供普惠质服务。全省普惠幼儿园掩饰率过85。阻挡幼儿园班额，迟缓达到国规矩表率。对峙以游戏为基本举止，加强游戏举止实验区、实验园开发处事，不时开展“小学化”倾向项理，表率办园行动，升迁保教质地。建立科学的幼小联络机制，动幼儿园和小学双向协同、有联络。建立完善教研指责任区轨制，强化区域教研和园本教研。强化日常监管，每5所幼儿园配备1名责任督学。各样幼儿园照章依规配足配都幼儿园教职工，科及以上学历幼儿教师占比达到85以上。新进幼儿教师结束持证上岗。（省教育厅、省发展编削委、省财政厅、省当然资源厅、省住房城乡开发厅、省民政厅负责）

（二）造城乡体质平衡的义务教育。统筹城乡中小学布局，化资源配置编削，把乡村教育振兴和薄弱学校改造升迁四肢动县域义务教育质平衡发展的要津抓手，对峙补都乡村教育短板。进步巩固拓展教育脱贫攻坚效率，有联络乡村振兴政策。进天下乡村教育振兴先行区开发，实施义务教育强镇筑基行动筹谋，狂放提州里驻地教育水平，不时加大对州里投止制学校开发、教室和信息化开发的参加力度，实施农村中小学卫生茅厕改造工程，不时办学要求；充分利用班额小的势，入开展课堂教学编削探索，结乡土资源开发特校本课程、实践体验课程，效用造镇域办学特和。建立长机制，迟缓减少大校额并裁汰班额，有要求的地探索小班化教学。支持各地探索实施初中提质项筹谋，充分意思意思初中学段承上启下的进攻，勤苦促进城乡初中质平衡发展，下狂放气升迁农村和州里初中学生学业水平。阐扬质学校示范发射作用，建立完善强校带弱校、城乡对口帮扶等办学机制，结束举座升迁。力求30的县（市、区）通过县域义务教育质平衡发展国认定。严格落实义务教育就近入学轨制和控辍保学责任。（省教育厅、省财政厅、省住房城乡开发厅、省农业农村厅、省当然资源厅、省发展编削委负责）

（三）切实削弱义务教育阶段学生功课职守和校外培训职守。落实党中央、国务院对于削弱义务教育阶段学生功课职守和校外培训职守（即“双减”）处事的有筹谋部署，驻足开发质地教育体系，对峙位动、审慎稳妥，疏堵结、标本兼，照章例范、范风险景德镇桥梁用钢绞线，强化学校育东谈主主阵脚作用，让校外教育培训总结育东谈主平方轨谈，促进学生发展、健康成长。建立功课统筹监管和激励拘谨机制，压减功课总量和时长。义务教育阶段课后服求结束全掩饰、有需求的学生保险，升迁课后服务水平，显示学生各样化需求。构建校外培训机构表率发展长机制，严格校外培训机构审批和监管。塌实开展校外培训机构项理，将“双减”处事列入对市县政府履行造履新责评价体系，强化追攻讦责。排查“双减”处事中存在的各样风险隐患，加强风险控。对峙试点先行、以点带面，对难点问题先行试点，累积练习提示，迟缓在全省广，确保“双减”处事逍遥有序。（省教育厅、省委宣传部、省委网信办、省东谈主力资源社会保险厅、省财政厅、省公安厅、省阛阓监管局负责）

（四）作念强特各样的普通中教育。启动普通中特学校开发处事，布局开发批依托国规矩课程，涵盖东谈主文、社科、理工、艺体、科技等多个域的特中。扩大特中招生自主权，依据特学科自主冷漠中考科目达标要求。支持学校依据特学科，选定加生动的选课走班式，通过学分互认、课程先修等式进与校联育东谈主。完善普通中发展保险机制，悉数普通中结束办学要求达标，严格落实并迟缓提生均公用经费拨款表率。动态诊疗普通中膏火表率，允许办学特凸起的中稳当上浮。支持部分学校开发学科基地，迟缓结束市域内中学科全掩饰。充分阐扬学科基地在教学研究、课题攻关、师资培训、拔创新后备东谈主才培养等面的发射引作用。进普通中新课程新课本实施国示范区和示范校开发处事，阐扬引带动作用。统筹探讨考综编削配景下师资、校舍、步履开垦资源，显示选课走班等教学需要。（省教育厅、省发展编削委、省财政厅负责）

（五）完善纵向调治横向融通的现代职业教育体系。化职业教育类型定位，加速构建稳当需求、纵横双通的现代职业教育体系，创新各样型、各头绪职业教育发展模式，建成国职业教育创新发展地。动行业企业和职业院校多参与，水平实施普通中小学生计教育、职业发蒙和体验教育行动筹谋。夯实中职教育在现代职教体系中的基础地位，实施办学要求升迁行动筹谋，每个县（市、区）至少建成所水平中职学校，保持职普比大体超过。进步扩大普职融通试点范围，稳步进普通中庸中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转。以职业才智增进为干线，强化不同头绪职业教育的有机联络。进中等和科职业教育调治培养，把发展本科职业教育四肢化等教育结构和完善现代职业教育体系的要津环，开发职业时刻大学，在质职院校的骨干业试办本科头绪职业教育，完善职院校与应用型本科校联培养模式。落实学历教育与职业培训并举并重的法定职责，助力培养“百万工匠”后备东谈主才。建成普通中小学职业发蒙教育、中等职业教育、业学位研究生教育相调治，职前培养职后培训相调解的东谈主才培养体系。（省教育厅、省发展编削委、省工业和信息化厅、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（六）健全分类调解发展的等教育体系。支持山东大学、海洋大学、石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）等驻鲁部下校强化“双”开发，力求在些许学科域达到世界水平。实施水平大学和水平学科开发筹谋，支持15所傍边省属校进入国粹科开发校行列或国内同类型校前线；开发10个傍边基础力量淳朴、引异日发展向的势学科，造学科峰；支持40个傍边凸起前沿引的势特学科，构筑学科原。建成康复大学，汇聚全球康复资源，促进康复、医疗等关系健康产业发展。筹建空天信息大学等水平创新式大学。实施应用型大学开发工程，动省属普通本科校向应用型转型发展，从理机制、师资队列、教学资源、东谈主才培养等面，结束办学定位、办学念念路、培养所在和培养式的“四个转变”。狂放支持应用型业开发，以应用型业发展带动应用型大学开发。实施研究生教育编落发展系列工程，开发水平研究生教育体系。统筹配置全省等教育资源，通过并组建、新设增设、诊疗撤并、作办学等多种体式，化校区域布局，在等教育资源相对较少的区域限度增设职院校，培育区域产业发展适用东谈主才。进科教融向纵发展，进步创新体制机制，提东谈主才培养质地和科研创新才智。支持山东大学龙山校区（创新港）、曲阜师范大学曲阜校区扩建等神气。（省教育厅、省发展编削委、省科技厅、省财政厅、省残联负责）

（七）构建适合融的突出教育体系。动各各样突出教育调解发展，突出教育学校实行十五年贯制办学，行费教育。建立符各样型突出教育特色的教育质地评价表率，升迁教育质地。进融教育，实施随班就读示范区、示范校开发工程，结束突出教育资源中心全掩饰。配足配都突出教育教师。积广医教结、康教结模式，贯注残疾学生的潜能开发和劣势抵偿。加强残疾学生职业技能升迁和创业培训，提融入社会和毕生发展才智。（省教育厅、省发展编削委、省财政厅、省东谈主力资源社会保险厅、省卫生健康委、省残联负责）

（八）表率和支持民办教育不时健康发展。对峙教育公益，照章支持和表率社会力量举办民办教育。完善民办教育分类治理轨制体系，逍遥有序进民办学校分类治理编削，落地落实互异化赞成政策。严格阻挡民办义务教育比重，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位式提供，原则上不再审批设立新的触及民办义务教育阶段学校。确保落实普惠民办幼儿园、义务教育阶段民办中小学、中等职业教育生均财政经费补助政策，照章保险民办学校教职工社会保险权柄。健全民办学校财务、司帐轨制和钞票治理轨制，动建立收费和账户监管轨制。探索建立教育质地监测评估和三评价轨制。健全民办学校风险控和退出机制，表率办学递次。建立完善民办教育综理体系，进民办教育域社会信用体系开发。提民办教育办学水平，培育批水平、有特的民办学校。（省教育厅、省发展编削委、省财政厅、省东谈主力资源社会保险厅、省民政厅负责）

（九）加速发展服务全民毕生学习的教育体系。探索建立学习效率认证、累积与转化办法，促进各样学历教育和非学历教育学习效率认定转化，动链接教育与普通教育、职业教育统筹调解发展。开发山东省学分银行，建立个东谈主毕生学习账户。动等链接教育转型发展，化办学模式、业课程体系、服务等编削创新，形成学习体式各样、质地要求同等的学历链接教育办学形式，权贵升迁非学历链接教育办学规模和质地，造形成批特极品。鄙俚开展面向更生代农民工、新式农业经营主体、素质农民、休闲东谈主员、退役军东谈主等特定群体的技能培训和农村劳能源迁徙培训，探索实施订单定向培训。统筹进企业职工全员培训、业时刻东谈主才常识新工程，狂放发展基于处事场所的链接教育，流畅线劳动者链接学习造的阶梯。饱读舞学校教育资源向社区教育蔓延，不时开展全民毕生学习举止周、全民阅读举止，饱读舞各样文化机构场馆为住户开设毕生学习寰球课堂，培育批毕生教育神气，开发住户毕生学习体验基地。健全激励考核轨制，把服务全民毕生学习情况纳入对职业学校和等学校的综评价。创新发展老年教育，充分阐扬各老年大学对老年教育的示范引作用，完善老年教育办学服务体系，社区教育机构深广举办老年教育举止。加强山东灵通大学体系开发，强化应用型东谈主才培养特，大规模应用线上线下相结的混式教学模式，为学习者提供加便利、质的教育服务。拓宽经费参加渠谈，探索政府、阛阓、社会组织、学习者等多主体分摊的经费筹措机制，支持社区教育职业发展。（省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省东谈主力资源社会保险厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省委老干部局、省退役军东谈主厅负责）

四、效用升迁东谈主才培养质地

（）进基础教育课程教学编削。严格落实中小学国课程案和课程表率，开都课程、开足课时。积进课程整，强化跨学科学习，统筹课时安排，破学科常识壁垒。启动实施强课提质行动，分学段、分学科制定课堂教学基本要求，支持教师结学校特、学生特色、教学个等要素进行课堂教学编削创新，形成批秀教学案例。积进基于情境、问题向的教学创新，强化实践教学，破学校的传统畛域，增强学生科罚执行问题的才智。强化基础教育教学效率孵化培育与广应用，定名开发批省教学编削实验校、实验区。建立学情会商和中小学教师教学述评轨制，任课教师每学期对每个学生进行学业述评，形成述评答复，开展互异化教学和个别化指。健全完善中小学生课后服务供给轨制，对峙公益普惠向，将课后服务纳入教师处事量计较鸿沟，实施“校案”，饱读舞支持幼儿园、小学将课后服务时期稳当延长，显示长和学生需求。到2021年年底，按国课程案规矩的课程门类以及当地执行，各教研机构配都悉数学科（兼）职教研员，不时化四教研联动、教学视、教学示范与帮扶、教研员筹商学校、教研员任教等轨制，建立起宽裕山东特的新时期教研体系，为基础教育课程教学编削提供强有劲的业救援。（省教育厅负责）

（二）化职业教育育东谈主机制编削。进产教融、校企作，促进教育链、东谈主才链与产业链、创新链的有联络。彩选开发批省产教融型示范区（园），积动各设区的市、中职院校和企业参与国职业教育产教融试点，充分阐扬企业进攻办学主体作用，实施多种体式的混悉数制办学。按照多元化参加、阛阓化运作、企业化治理式，每个设区的市至少开发个分享的大型智能（仿真）实习实训基地，支持山东（济南）智能仿真寰球实习实训基地开发成国基地。动职业教育集团实体化运转，开发40个示范职教集团、150个产教融实训基地。实施技工教育质校开发工程，支持技工教育集团化发展。进“三教”编削度开展，探索建立具有山东特的头绪学徒制技能东谈主才培养模式。入实施1+X文凭（即“学历文凭+职业技能等文凭”）轨制，推广省自主开发职业技能等文凭掩饰范围，“岗课赛证”综育东谈主，束缚提行业企业认同度。扩大职业学校学生业技能测试范围和规模，促进业才智和职业修养升迁。狂放进治理体制编削，落实职业院校在里面治理、业树立、教师招聘、职称评聘、里面薪酬分拨、校企作等面的办学自主权。加强职业教育表面与政策研究，完善职业教育教科研体系，升迁业服务水平。阐扬黄河流域产教融定约作用。开发山东（潍坊）黄河流域素质时刻技能东谈主才实训中心。建成职业教育博物馆和职业体验馆。（省教育厅、省发展编削委、省工业和信息化厅、省国资委、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（三）化本科教育应用型东谈主才培养式编削。动校字据办学定位和学科业特，结经济社会发展需求，加速存量诊疗与增量化，改进化业向，促进学科交叉融，狂放培养应用型东谈主才。加强新工科、新医科、新农科、新文科示范本科业开发。积参加工程教育、医学教育等表率实质等的业认证，以及师范类业认证和其他水平业认证，动业开发对接行业表率、体现产业需求。实施现代产业学院开发筹谋，开发批跨学科、跨业的现代产业学院，造批融东谈主才培养、科学研究、时刻创新、企业服务、学生创业等于体的东谈主才培养实体。实施多种体式的校地体、市校融工程，结束共生共荣、互利多赢。开展本科课程开发，完善以教学成为向的课程开发激励机制。加强课本开发，对峙凡选审，落实校党委对课本开发的主体责任。化学分制编削，支持学生跨业、跨学科、跨院系、跨学校自主弃取业和课程。行学业师轨制，指学生按照个化发展需求制定互异化修读案。强化质地意志，健全里面质地阻挡机制，针对课堂教学、实习实践、考试评价等要津身手，完善发展评价轨制，建立全过程全位东谈主才培养质地监控、反馈、改进体系，不时升迁办学质地。严格过程治理，加大过程考核比重，严格考试规律，严把毕业出口关。（省教育厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省农业农村厅负责）

（四）分类进研究生东谈主才培养模式编削。加大省统筹力度，效用动等学校与科研院所协同育东谈主，贯注学术学位研究生创新才智培养。加强系统科研老练，以大团队、大平台、大神气救援质地研究生培养。饱读舞校校、校所联举办研究生暑期学校、学术论坛等体式各样的学术老练举止，搭建学术交流平台，升迁科研创新才智。化产教融育东谈主机制，防卫培养业学位研究生实践创新才智。探索研究生培养单元与行业企业开展“定制化东谈主才培养神气”，实施“业学位+才智拓展”育东谈主模式，进业学位与职业阅历细密联络，升迁职业胜任才智。动校分类制定学位授予表率，探索将业实践、居品研发、创意创作、职业技能等四肢业学位研究生学业评价的进攻内容。迟缓进培养单元实行一谈学位论文盲审轨制，将学位论文抽检放胆四肢校年度绩考核和学位授权点格评估的进攻方针。建立健全以研究生东谈主才培养质地为主要依据的研究生教育资源配置机制，开发批研究生教育综编削试点校，开发批省产教融研究生联培养基地，不时升迁头绪东谈主才供给才智。（省教育厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省发展编削委负责）

（五）加速域急需紧缺东谈主才培养。对接“十强”现代势产业集群，以东谈主才需求为向，进产教融、对接，切实提服务救援才智和孝敬度。化校工程教育编削，加大理工科东谈主才培养力度，探索实行校和企业联培养素质复型工科东谈主才的有机制。加强农业生物时刻研发、育种、农业机械等关系域学科业开发，服务救援现代农业发展。字据下层农技广岗亭需求，作念好公费农科生培养处事，加速培养涉农头绪东谈主才。加速发展面向农业农村的职业教育，彩选开发50所傍边乡村振兴东谈主才培养质校，开展大规模职业技能培训和素质农民学历升迁行动筹谋，培养培训新式素质农民和农村实用东谈主才，助力造乡村振兴都鲁样板。健全寰球卫生东谈主才培养体系，布局开发批水平寰球卫生学院，狂放发展寰球卫生硕士业学位教育，积争取批增列寰球卫生博士业学位教育，促进寰球卫生教育与临床医学教育融。面向健康山东政策需乞降健康产业发展，加大老年照看、婴幼儿发展与健康治理、婴幼儿保育等学科业开发力度。狂放发展海洋教育，建陋习模可不雅、梯度理的海洋教育特学校集群、海洋东谈主才培养体系和评价体系，造海洋特东谈主才培养地。支持青岛开发东谈主工智能教育标杆城市和天下灵敏教育示范区。支持国特学科和紧缺业开发，探索建立军地校学分互认和转化轨制，加雄师地力培养军事东谈主才力度。（省教育厅、省发展编削委、省农业农村厅、省卫生健康委、省海洋局、省委军民融办负责）

（六）贯注创新精神培育和创新创业才智培养。将创新精神培育和创新才智培养联结各各样教育和教育教学全过程，护和培养创新天，激勉好奇心、遐想力，形成学生健康的创新东谈主格。强化青少年科技教育，预应力钢绞线效用升迁科普寰球服务才智，结束悉数学校全掩饰，切实升迁全民科学修养，增强创新实践才智。不时化东谈主才培养模式编削，健全故意于拔创新东谈主才和头绪应用型东谈主才脱颖而出的招生采纳机制，探索开展长学制培养，完善央求考核、本硕博连读、硕博连读、径直攻博等采纳办法。对接创新驱动政策，支持研究生参与基础、政策、前沿科学研究和共时刻研究，效用升迁研究生超过是博士研究生原始创新才智。进创新创业教育与业教育度有机融，研究制定山东省校创新创业教育融入业教育评述录。实施大学生创新创业老练筹谋，组织好“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生科技创新大赛等举止，引带动大学生创新创业才智升迁。加强业化创新创业指，引毕业生投身服务城乡社区和新业态域创新创业，并带动处事。健全大学生处事指服务体系，促进毕生可不时发展。（省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（七）提对特定教育群体的化服务水平。健全庭经济难题学生资助机制，完善学生资助政策，让庭经济难题学生都能经受自制、有质地的教育。健全学困生个化帮扶机制，对于学习难题的学生，建立学习情况追踪、学情分析和帮扶责任落实轨制，升迁学业完成率和学业质地。健全留守儿童关与帮扶机制，关注学生的念念想、学习和生活景况，保险健康成长。完善进城务工东谈主员随迁子女享受均等基本寰球教育服务保险机制，落实就近入学原则和外乡升学考试政策。实施门学校开刊行动筹谋，加速进门教育处事，有阐扬教育矫作用，赈济涉罪和有严重不良行动的未成年东谈主。升迁内地西藏班、新疆班和青海海北班教育教学与治理服务水平，化少数民族地区教育对口支援处事机制，提被支援地区自我发展才智。（省教育厅、省财政厅、省发展编削委负责）

五、勤苦开发素质业化创新式教师队列

（）加强师德师风开发。将师德师风四肢评价教师队列素质的表率，把师德泄漏四肢教师阅历依期注册、事迹考核、职称评审、岗亭遴聘、评励的要要求。充分阐扬师德教化基地和教师实践教育基地的作用，强化师德实践，擦亮山东教师志愿服务，鄙俚开展中后生教师社会实践和校外挂职，让教师充分了解国情民情，好落实树德树东谈主根柢任务。完善学生、长和社会参与的师德监督机制，健全师德失范行动和紧要问题答复、惩处机制。倡树师德典型，造“都鲁好意思教师”和“山东省教书育东谈主楷模”选树举止，在全社会营造孺子可教的细致无比风尚。建好教师博物馆。（省教育厅、省委宣传部、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（二）构建水平教师培养培训体系。狂放振兴教师教育，诊疗、化师范院校和师范业布局，加大对省教师教育基地的支持力度。创新机制、整资源，开发职业时刻师范大学，支持批水平工科院校举办职业时刻师范教育，饱读舞行业组织和军企业积参与教师培养。加速进师范类业认证，化教师教育课程编削，强化师范生“三字话”、信息时刻应用等教学基本功和教学技能老练，加强突出教育修课程和选修课程开发，意思意思融教育才智培养，支持辅修二学位或特长类、非学科类课程，严格师范生实习治理。意思意思学前教育业学生游戏实施才智培养。改进完善师范生公费教育处事，建立激励竞争机制，雄厚公费师范生培养规模。完善市政府请托校培养师范生轨制。依托国有企业、大型民企，建立掩饰主要业域的1000个傍边职教教师企业实践流动站。实施职业院校教师素质提筹谋，办好校教师教学创新大赛、校后生教师教学比赛等竞赛举止，带动教师教学才智升迁。（省教育厅、省委编办、省东谈主力资源社会保险厅、省财政厅负责）

（三）化教师治理综编削。建立中小学教职工编制统筹配置诊疗机制，升迁统筹层，完善盘活编制户政策，提学科教师补充的针对，迟缓科罚教师结构、阶段、区域短少问题。清查挤占、挪用、扣留中小学编制和在编不在岗、吃空饷等风物。切实纠正在编教师永恒在民办学校任教的问题，严格表率中小学教师借调使用。不时化中小学教师职称轨制编削。加强校职称评审事中过后监管。动建立课时处事量、处事实绩、岗亭等等相接接的中小学教师绩工资分拨轨制，向班主任、教学线和教育教学果凸起的教师歪斜，中小学教师参与课后服务情况与绩工资分拨挂钩。落实好校教师绩工资分拨实施办法，励绩占比不低于绩工资总量的70。逐县开展县域内师资平衡配置水平方针监测，动“县管校聘”编削落地落细。化中小学校长职制编削，完善校长培养选聘、履职考核、薪酬保险、交流轮岗等轨制。职业院校和应用型本科院校公开招聘头绪、技能东谈主才担任任教师，可选定试讲、技能操作、评议或径直覆按的式组织招聘。（省教育厅、省委编办、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（四）提教师地位和待遇。健全中小学教师工资平方增长机制和义务教育教师工资与公事职工资长联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或于当地公事员平均工资收入水平。完成3万套乡村教师盘活寝室开发任务，落实乡村教师按规矩享受州里处事补贴和生活补助政策。化校教师薪酬轨制编削，扩大学校收入分拨自主权，动建立稳当各样岗亭特色的里面激励机制。校、职业院校通过校企作、时刻服务、社会培训、自办企业等创收净收入，可按照不低于50的比例用于励绩工资分拨，纳入绩工资总量治理。支持校、职业院校教师通过科技效率振荡、按规矩兼职、在任创办企业、离岗创新创业等式取得理收入。饱读舞支持各地实施体式各样的教师关工程。行教师待政策，饱读舞有要求的地实行教师乘坐公交、地铁、游览景区等费政策。开展各质课和教学高手评比举止。开展多种体式的教师赏赐励举止，依期赏赐批秀教师和教育处事者。（省教育厅、省委组织部、省发展编削委、省东谈主力资源社会保险厅、省财政厅负责）

六、加速完善校科技创新体系

（）升迁校创新才智。强化基础研究和基础学科东谈主才培养，凸起培育科学精神、创新才智、批判念念维。实施等学校科研创新平台开发工程，将校变成为常识创新、时刻创新与文化创新的进攻策源地。化实施泰山学者、都鲁后生东谈主才等头绪东谈主才工程，效用在校培养和汇聚批具有影响力和国内先水平的学科带头东谈主、无数具有创新才智和发展后劲的后生学术带头东谈主，建立支水平的创新式科技东谈主才队列。结区域资源势和特，在全省校分批立项开发批实验室，结束水平学科全掩饰。化校科研放管服编削，落实科研经费“包干制”，不设经费科目比例放胆，由科研团队自主决定使用。充分利用和阐扬黄河三角洲特的地舆区位和当然要求势，面向黄河流域生态保护和质地发展政策需求，强化支持校实验室等科研创新平台开发，争取在耐盐碱开发利用等共要津时刻研究、前沿时刻创新等面结束较大冲突。充分阐扬等学校、科研院所的势和后劲，与驻鲁军事院校及科研院所共建实验室、分享大型仪器开垦、分享水平师资，建立批军民结、产学研体的科技协同创新平台，进军民时刻双向迁徙和振荡应用。（省教育厅、省委组织部、省科技厅、省发展编削委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省委军民融办负责）

（二）加速进科技效率迁徙振荡。建立以需求为向的科技效率振荡机制，培育5个国效率振荡和时刻迁徙基地，在全省校开发30个省科技效率振荡和时刻迁徙基地、时刻广服务中心。支持校与地政府、行业企业联共建校地（企）时刻研究院、工业时刻研究院等新式研发机构，共同参与“1+30+N”创新创业共同体开发，升迁产学研作和灵通创新水平。完善科技效率振荡登记、收益分拨轨制和服务保险体系，校深广建立业化科技效率迁徙振荡服务平台和常识产权运营门队列，加强与三业机构的作，加速科技效率振荡和产业化。化大学科技园布局，新增10个以上国大学科技园培育基地，引校师生围绕经济社会发展需求开展创新创业举止。将职业院校变成为救援区域中小企业发展的时刻技能创新平台和时刻研发中心。实施百校百企协同发展筹谋，势学科业对接势行业企业，形成东谈主才培养、科技创新共同体，开发批创客空间和创新创业孵化器，到2025年，应用型校科技效率振荡率过1/3，服务经济社会发展的才智及孝敬度权贵提。（省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅负责）

（三）加强玄学社会科学表面创新。对峙马克念念主义指地位，树矗立确的政向、价值取向和学术向，促进以育东谈主育才为中心的校玄学社会科学各学科门类闹热发展，形成具有山东势和体现特、作风、派头的玄学社会科学学科体系、学术体系、话语体系。狂放进马克念念主义表面研究与开发工程，开发2—3个水平现代马克念念主义研究基地。建强山东省习近平新时期特社会主义念念想研究中心，彩选设立批社科表面研究基地。抓好马克念念主义学院开发。狂放加强基础学科研究，贯注发展长学科，加速发展新兴学科、交叉学科和边际学科，赞成地特文化研究。化紧要现实问题研究，升迁资政建言才智，建立批机制生动、特昭着、能阐扬进攻作用的研究基地和特智库，产生批对经济社会发展具有进攻参考价值、对东谈主民大家精神生活产生进攻作用、在国表里产生鄙俚影响的研究效率，好服务新时期现代化强省开发。（省教育厅、省委宣传部负责）

（四）造具有全球影响力的儒学中心。动中华秀传统文化创造振荡、创新发展，充分阐扬儒念念想起点地、儒学科教东谈主才富集的凸起势，建成批特昭着的儒学文化协同创新平台，组织实施批紧要表面创新工程，形成批承前启后的研究效率，儒文化研究创新才智达到先水平，巩固世界儒学研究和好意思丽交流互鉴的中枢性位，保持在儒文化圈的主动权，升迁儒学传承创新的话语权。依托孔子文化节、尼山世界好意思丽论坛、尼山世界儒学中心等端平台，效用造世界儒学研究地、儒学东谈主才汇聚和培养地、儒学普及广地、儒学交流传播地，同期，作念好都文化、黄河文化、泰山文化、运河文化、海洋文化的研究说明和普及教育。加强校儒学关系业东谈主才培养，入挖掘儒学民间传承东谈主才资源，建立儒学东谈主才资源库。加大“儒学大”“尼山学者”等端东谈主才培养引进力度，汇聚批世界的儒学研究创新军东谈主才。提中汉文化软实力，动不同好意思丽交流互鉴、和平共处、和谐共生，为构建东谈主类气运共同体孝敬大的灵敏和力量。（省委宣传部、省教育厅、省委组织部负责）

（五）狂放支持新式教育智库开发。围绕动山东教育质地发展，积构建扎根都鲁的山东教育智库系统，以服务党和政府有筹谋为宗旨、以政策研究议论为主攻向，充分阐扬政策研究、资政建言、公论引、服务学校等积作用，造批在省表里有定影响的进攻念念想库和创新源。动各各样教育智库明确研究域，凝练研究特，健全组织架构，完善理机制，构建多头绪学术交流平台和效率振荡渠谈。建立以服务国或区域教育发展为向、以实质孝敬为表率的评价和激励机制，激勉秀东谈主才参与有筹谋议论的能源活力。建立健全有筹谋部门与教育智库常常一样机制。支持社会力量阐扬各自势，形成批社会化教育智库，增强发展活力。（省教育厅负责）

七、不时动信息化时期的教育创新

（）加强教育信息化基础步履开发。实施教育信息化基础保险才智升迁工程，改造升教育汇集，大幅提各各样学校宽带汇集接入速度，结束校园线汇集全掩饰，开展IPv6、5G等新代互联网应用。动灵敏校园开发，普及使用便携式迁徙学习结尾，强化智能教室、数字化实验室、数字藏书楼、STEAM空间、虚拟仿真确训中心、物联网结尾系统等开发，造灵敏后勤、灵敏安、灵敏场馆等。实施汇集信息安全保险工程，作念到教育汇集安全监测和安全等保护全掩饰，汇集安全护和救急处置才智昭着升迁。（省教育厅、省大数据局负责）

（二）狂放开发质数字化教育资源。构建与国新课程表率配套的基础教育数字教学资源，开发并完善数字课本和配套资源体系，化教学、功课和评价资源库，动基于常识图谱的表率试题库开发，强化数字教学资源的迁徙端适配才智。充分阐扬“师课、课名师”示范引作用，形成掩饰基础教育阶段悉数学段、悉数学科的生成、品性、数字化教学资源体系，动汇集课程、极品课程开发。建成天下的等教育和职业教育业教学资源库，掩饰悉数业大类和骨干课程。汇聚校、企业等各力量，权贵扩增大规模在线灵通课程资源，升迁慕课服务品性，支持在校大学生和社会学习者的个化学习。造全民毕生学习的资源库和服务平台，为毕生学习提供加表率、有序、方便的信息化服务。（省教育厅负责）

（三）进新时刻与教育教学度融。开发举座应用“互联网+教育”大平台的灵敏课堂，探索建立基于互联网超过是迁徙互联网的新式教学模式，动形成“课堂用、常常用、深广用”的信息化教学新常态。探索进东谈主工智能环境下教师东谈主技互助救援体系开发和课堂教学变革，借助于多模态交互体式，饱读舞开发东谈主工智能教学助手，促进智能时刻与教育教学融创新发展。助因材施教和教学，匡助学生改进学习式，提学习果。贯注提师生的信息化修养，实施信息化教学骨干教师项培训筹谋，开展中小学生信息修养测评，将学生信息修养纳入学生综素质评价，将新代信息时刻融入校学科业开发，入进教学编削，培养稳当智能化时期需要的新式业东谈主才。进“三个课堂”（递课堂、名师课堂、名校汇集课堂）开发应用，组建200个在线教育扶智团队，结束在线同步课堂和同步教研，将质资源运送到农村塾校和偏远地区，促进教育资源平衡配置。（省教育厅负责）

（四）完善汇集化智能化教育治理与服务。束缚完善掩饰全省各教育行政部门和各各样学校的治理信息系统及基础数据库，结束学生、教师、教育机构数据实时入库、动态监管、灵通分享。开发完善省、市、县区域教育治理寰球服务平台体系，结束高下互通和数据交换，提供站式服务。在教育督评估、学校办学绩考核评价、学生学业质地监测等处事中，贯注教育大数据挖掘和现代信息时刻技巧的应用。开发教育招生考试数据分析与应用平台，通过多维度多头绪的大数据分析挖掘数据价值，为评估学生学业水平、诊疗教学策略提供科学依据。（省教育厅、省大数据局负责）

八、积首创教育作交流新形式

（）构建教育交流作平台。对峙“引进来”与“走出去”并举，面向多国构建教育作伙伴关系，造形成教育对外灵通的桥头堡。以友城、友好作关系等为桥梁，在巩固和升迁既有对酬酢流平台基础上，面向“带路”沿线国、地区，建成批有较大影响力的常态化交流作平台，支持中俄（山东）教育作定约、中日（山东）教育作定约等平台运行。增强与毗邻国教育交流作的频度和度，加大与区域经济伙伴关系协定（RCEP）成员的教育作，充分阐扬左近日韩的区位势，动自贸区（港）教育创新发展。贯注加强与西洋、“带路”沿线领有教育资源国的教育交流与作。饱读舞各地各校充分阐扬各自资源势，入开展校际、城际教育交流举止，形成多元化、多梯次的教育对外灵通形式。开发30个傍边水平校国别与区域研究中心。（省教育厅、省委外办负责）

（二）提中外作办学水平。加强与世界水平大学和学术机构的实质作，开展水平东谈主才联培养和科技交流作。利用国际质教育资源开发水平大学、水平学科。支持与境外水平院校作办学、学生互换、学分互认。模仿“双元制”等提示开发职业教育创新发展地，将职业阅历表率、教学表率、行业表率和教学资源引入东谈主才培养体系，造职业院校技能大赛。建成20所傍边化学校，有序扩大中阶段中外作办学规模。支持—上海作组织地经贸作示范区开发，加强与国内闻名校的作，开发—上组织经贸学院，聚焦东谈主才培养、科学研究、效率振荡、经贸培训和端智库开发，造“带路”作新平台。（省教育厅、省委外办负责）

（三）进师资队列化开发。统筹各样教师出洋留学访学神气，链接实施“省校联培养筹谋”，加强资助骨干教师、学科教师和秀后生教师出洋留学访学，升迁境外访学和研修教师比例。缱绻、成梯队遴派各各样学校教师赴国外培训、学习，束缚新教育教学理念和时刻。饱读舞教学科研东谈主员经受国（境）外教育机构、企业、行业组织等机构邀请，赴国（境）外开展讲学、研修、见习、实训、学术交流，活泼化视线，追踪科技前沿。加洪水平外外教引进力度，加强中外教师教研作，动互学互鉴。饱读舞校积引进化师资，诱导世界、学者来华任教，招聘具有较外语水平的业教师。（省教育厅、省委外办、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（四）培养具有全球胜任力的东谈主才。加强中小学明白教育，成立东谈主类气运共同体意志。探索建立初等、中等、等教育不同学段间对口调治的化东谈主才培养体系，培养具有视线的头绪化东谈主才。探索建立“外语+”“业+”东谈主才培养体系，培养“精多会、多能”的化复型东谈主才。扩大外语非通用语种东谈主才培养规模。狂放培养“带路”开发急需的掌捏外语的各样业时刻和治理东谈主才，积遴派秀学生赴组织实习。提公派出洋留学、培训的头绪和质地，效用培养国政策和区域行业发展急需的各样端东谈主才，支持发展后劲大的学生尤其是博士研究生赴国外大学、学科访学造。积探索后疫情时期教育化新趋势，充分利用而已在线教学模式升迁我省教育的化水平。（省教育厅、省委外办负责）

（五）升迁山东教育影响力。化学生生源、国别和业结构，探索建立秀学生诱导、培养、储备和引进体化系统，作念强“留学山东”“山东省政府友城留学生学金”。加强对外宣传，讲好山东教育故事。建成各政府引、学校和企业多积参与的学生学金体系。加强学生国情、法律法例教育，进中外学生趋同化治理和服务。充分阐扬孔子学院总部体验基地、儒学联会曲阜研修基地、中外青少年交流基地偏激体验中心的综文化交流平台作用，造闻名的中汉文化体验平台，促进中外东谈主文交流。积参与国际学校开发筹谋。（省教育厅、省委外办、省委宣传部负责）

（六）加强鲁台港澳教育交流作。充分阐扬海峡两岸大学校长论坛、鲁台职业教育交流大会等平台的作用，进我省校与台港澳校在东谈主才联培养、质师资和教育资源分享等面开展多头绪、宽域的校际交流与作。利用好我省在传统文化面的势，阐扬山东省海峡两岸青少年儒学研习基地的作用，狂放动青少年交流，通过交流拜访、文化研修等举止，增进台港澳青少年对故国大陆（内地）的了解，增强对国和民族的认同感、包摄感和自尊感。（省教育厅、省委台港澳办负责）

九、建立健全具有山东特的教育评价体系

（）动各科学履行造履新责。健全完善各党委教育处事小组议事有筹谋规则和处事运行机制，加大统筹调解、宣传引和督促落实力度。建立健全党政主要负责同道入教育线调研、为师生上念念政课、筹商学校和年终述职述教育处事等轨制。完善对市政府偏激筹商部门履行造履新责评价的内容和表率，制定评价笃信和评价办法，科学开展评价。指各市完善对县政府履行造履新责评价的内容和表率。刚烈纠正单方面追求升学率倾向，落实正确治绩不雅要求，对教育生态问题凸起、变成严重社会影响的，依规照章问责追责。探索在部分县（市、区）设立教育评价编削覆按区，弃取部分有基础、有要求的学校进行试点，迟缓扩大试点范围，点面结、以点带面进编削束缚走向入。（省委教育工委负责）

（二）完善学校评价表率。编削省示范、类、二类、三类幼儿园开发表率。积探索“底线+特”“表率+示范”实施旅途，健全中小学办学基本表率落实机制，指学校对标研判、依标整改，恪守办学底线；进中小学育东谈主质校、特校创建，激勉学校发展内生能源，造品性学校。健全完善职业院校办学质地考核案和业(群)发展水平考核案，综利用用东谈主单元、三、同业等多评价的放胆，引职业院校按类型教育限定办学、面向阛阓生动灵通办学、内涵发展特创新办学。进本科校分类考核，加强年度进步指数、相对发展成和生均、师均方针考核。落实应用型本科校开发方针准，强化产教融，贯注服务区域经济社会发展。制定水平大学和水平学科常态化监测方针体系，开发监测评价系统，实行动态治理，上劣下。加强学科业评价，创新评价式，凸起学科的势特、执行孝敬和业的培养才智、培养质地，引校理定位、科学发展。建立研究生教育综评价轨制，发布学位与研究生教育质地年度答复。完善校链接教育办学评估方针体系，引校通过链接教育办学体系向社会灵通质数字化学习资源和教育服务，积参与社区教育、老年教育，动校向社会有序灵通藏书楼、体育馆、实验实训基地等场所。（省教育厅负责）

（三）强化教师践行教书育东谈主处事。制定符教师岗亭特色的考核评价办法，把负责履行教育教学职责四肢评价教师的基本要求，明确岗亭职责，加强岗亭考核。完善中小学教师职称评价表率。动校探索长周期评价，健全同业评议机制，纠正单方面以学术头衔、论文、项评价学术水平的作念法。基础研究凸开头始创新向，主要忖度创新水讲理科学价值，实行代表作评价；应用研究和时刻创新凸起实用价值向，以科罚出产实践中要津时刻问题、产业化应用执行果为主要评价依据；科技效率振荡凸起社会孝敬向，评价其对经济社会发展的孝敬度和益。完善业、课程、教学编削研究、下层教学组织等神气彩选办法和教学效率励评审表率，凸起树德树东谈主根柢任务，严格执行教诲为本科生上课轨制，效用培养素质东谈主才。强化线学生处事，明确各各样学校干部和教师参与学生处事的具体要求，校后生教师晋升职称，至少须有年担任辅员、班主任等学生处事经历，完善学校党政事理干部采纳任用机制，原则上应有念念政课教师、辅员或班主任等学生处事经历。化整涉教育域各样东谈主才筹谋，凸起才智、水平、事迹、孝敬向。研究制定课本质地方针准和课本使用综评价轨制，建立省课本开发励轨制。（省教育厅、省委组织部、省东谈主力资源社会保险厅负责）

（四）促进学生德智体好意思劳发展。分学段、分类型研究制定大中小学和职业院校学生综素质评价表率，统筹利用放胆评价、过程评价、升值评价、综评价等式，完善学生德智体好意思劳评价办法。进智育评价式法编削，探索运用大数据等现代信息技巧，建立学生、长、教师以及社区等多元参与的学生智育评价模式，建立学生品行泄漏纪实轨制。探索开展学士学位论文（毕业遐想）抽检处事。饱读舞校和科研院所将体育课程纳入研究生教育寰球课程体系。实施中小学生艺术素质测评轨制，进步完善测评方针、内容和式，将评价放胆纳入初、中学生综素质评价。分学段制定劳动教育评价表率，加强过程评价，将参与劳动教育课程学习和开展劳动、效率展示、劳动竞赛等实践情况记入档案，纳入学生综素质评价体系。完善实习（实训）考核轨制，确保学生足额、真确参加实习（实训）。（省教育厅负责）

（五）健全东谈主岗相适的用东谈主评价机制。建立健全以品德和才智为向，以岗亭需求为所在的东谈主才使用机制。党政机关、职业单元、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用东谈主向，改变东谈主才“耗尽”景况。各各样职业单元招聘时按照岗亭需求确定学历头绪、岗亭要求，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习式四肢放胆要求。省属企业要化劳动用工轨制编削，严格表率招录处事，不得违纪树立别、民族、地域、教育体式（全日制和非全日制）等放胆要求，扬弃处事憎恶。建立健全多劳多得、劳酬的激励机制，省属企业完善阛阓化薪酬分拨机制，实施全员绩考核。（省教育厅、省委组织部、省东谈主力资源社会保险厅、省国资委负责）

（六）化考试招生评价轨制编削。表率中小学招生行动，结束公办民办学校同步招生，刚烈窒碍掐行动。对峙以课程表率为命题依据，束缚升迁初中学业水平考试命题质地。完善初中学业水平考试轨制，积进等评价、等呈现、等及第。完善中及第限额方针分拨办法，促进初中平衡化发展。化体育科目考试编削，初中、中体育科目学业水平考试选定“通顺参与+体质健康测试+通顺技能测试”式确定收成，并迟缓提分值占比。自2022年秋季学期初中年学生初始，将艺术类科目纳入中考，接纳“过程评价+项测试”式确定考试收成。完善中学业水平考试治理办法，升迁表率化、科学化水平。建立中等职业教育学业水平考试轨制。进步进考综编削，完善分类考试、综评价、多元及第的考试招生模式，健全促进自制、科学选才、监督有劲的考试招生体制机制。进步完善等职业教育“文化素质+业技能”考试招生轨制，进业技能考试题库开发，开发业技能考试表率化科场。积探索引考生科学理自主选科的有阶梯。动考综编削与等教育编削联动，破校“被迫选才”的模式，赋予校大招生自主权。恪守考试评价的限定，创新命题式，进步升迁命题质地，凸起树德树东谈主向，侦探学生运用常识分析科罚问题的才智，促进学生中枢修养的发展。稳妥进艺术类业省统考。束缚诊疗化自学考试业结构、课程结构，结束业树立与产业需求、社会需求的有对接。开发保险国教育考试安全的综保险平台，完善考试舞弊行动监测控时刻体系。（省教育厅负责）

十、束缚进教育理体系和理才智现代化

（）健全教育法例规章轨制体系。对峙立改废释并举，形成系统完备、调解联络、保险有劲的教育法例规章体系，结束教育处事有法可依。动制定《山东省老年教育条例》等法例。健全教育法例规章实施机制，建立依期检讨、评估轨制。严格落实教育行政表率文献、紧要教育有筹谋法审查机制，完善责任追究轨制。制定教育行政法令事项清单,落实法令责任制。建立紧要教育非法事项通报轨制和督办轨制，开展域法令项行动，探索建立教育督和教育法令协同机制，将教育行政法令处事纳入市东谈主民政府履行造履新责评价方针体系，四肢评估市教育行政部门法政府开发成的进攻内容。完善照章校评价体系，阐扬法在学校理中的进攻作用，提学校理法化水平。建立学校班子述法轨制。进学校法处事队列开发，建立校总法律顾问人轨制。建立学校法律告示清单轨制，健全学校法律纠纷照章处理机制。（省教育厅、省司法厅负责）

（二）化教育域放管服编削。转变政府治理式，综运用议论、表率、信息服务、督问责等现代理技巧，把捏办学向，保险教育有序、健康发展。实施经过再造攻坚行动，进“次办好”编削束缚入。进步动简政放权、放管结，造精简政务生态。动电子钤记、电子证照、电子档案在教育政务服务中的应用，结束电子材料跨地区、跨部门互信互认。动政务服务事项清单、办事指南、办理状态等关系信息在政务服务平台、迁徙结尾、实体大厅、政府网站和三互联网进口等服务渠谈同源发布。创新化教育政务服务，进中小学招生入学“网通办”、校校务服务体化，综运用容缺受理、见告本心、数据分享、材料互认等式，动“进厅办、网上办、掌上办、云上办”，迟缓结束“清单化、表率化、汇集化、数据化、体化”的数字化理。（省教育厅、省大数据局负责）

（三）不时完善现代学校轨制。加速开发照章办学、自主宰理、民主监督、社会参与的现代学校轨制。构建以学校规则为中枢的轨制体系，建立健全规则执行监督机制，督促学校以规则为统，完善里面理结构和规章轨制。完善党组织下的中小学校长、幼儿园园长负责制，健全教职工民主参与治理轨制。完善现代职业学校轨制，建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会和董事会。落实普通校党委下的校长负责制，健全学术委员会、理事会处事机制，强化学术理和社会监督。建立健全民办学校理事会（董事会）、监事会轨制，表率理事会（董事会）、监事会成员结构。完善校长选聘机制，照章保险校长运用治理权，完善职工代表大会轨制，形成有筹谋、执行、监督互相立、互相制约的法东谈主办结构。（省教育厅、省民政厅负责）

（四）入进新时期教育督体制机制编削。充实诊疗省政府教育督委员会，统筹调解教育监处事。强化各政府教育督职能，照章依规树立各东谈主民政府教育督机构，配备显示需要的处当事人谈主员，确保在本东谈主民政府下立运用职能，形成科学完善的督政、督学、评估监测三位体的教育督体系。对下政府及筹商部门开展综督、项督，督促各政府照章履行造履新责，落实教育先发展要求；对各各样学校开展常常督，指学校表率办学行动、实施素质教育；建立归口治理、多参与的教育质地评估监测体系，对学校教育教学质地开展科学的评估监测与评价；强化教育督放胆运用，完善并落实督答复、反馈、整改、复查、约谈、通报、问责等关系轨制，切实提评估监测与评价的使用能。落实教育监处事经费和各项激励政策。（省教育厅、省委编办负责）

（五）化教育经费参加和治理机制。落实教育先发展政策，确保省财政教育参加年均增长10傍边。落实各教育阶段生均财政拨款表率，加大教育神气资金参加力度，确保般寰球预算教育开销逐年只增不减，确保按在校学生东谈主数平均的般寰球预算教育开销逐年只增不减。完善非义务教育培养本钱分摊机制，建立健全收费动态诊疗和分类订价、质价收费轨制。支持社会力量兴办教育，迟缓提教育经费总参加中社会参加所占比重。支持校多渠谈筹资，阐扬教育基金会作用，诱导社会捐赠。科学治理使用教育经费。落实治理责任，建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用治理责任体系。改进治理式，建立健全教育经费监管体系。提教育经费使用绩，建立健全体现教育行业特色的绩治理体系。增强治理才智，提教育财政干戎行伍照章搭理、科学搭理水平。（省教育厅、省财政厅、省发展编削委负责）

（六）健全教育域风险控机制。落实岗双责，强化校园安全网格化治理，造综监管的处事形式，减少般事故，止发生较大及以上学校安全责任事故，升迁祥瑞校园开发水平。创新安全教育式，提学生自我保护意志，增强灾和自救自护才智。完善学校安全治理责任体系，实施等学校寰球安全保险升迁工程，全位落实中小学幼儿园校园安基础开发达标；注再行时刻居品应用，效用进校园灵敏安系统开发，建立“探头站岗、鼠标查察”校园安全风险控预警平台，结束校园安系统与公安、教育信息化应用服务体系的有融。强化校园周边综理，完善校园耻辱和校园理体制机制，确保校车安全、校舍安全、食物安全，狠抓预溺水理，形成共建共分享形式。加强学校食堂表率治理，确保养分健康。强化校园安全救急处置才智开发。提意志形态域安全、舆情处理和汇集安全范才智。对峙教育与宗教相分离原则，刚烈抵挡和范宗教向校园浸透。（省教育厅、省公安厅、省委统战部负责）

十、强化组织和实施

（）加强党对教育处事的。建立健全党委统、党政都抓共管、部门各负其责的教育体制，实时研究科罚教育职业发展中的紧要问题，协退换员各面力量共同进教育质地发展。选配强教育行政部门和学校班子，把政过硬、品行良、业务耀眼、锐意进步的秀干部选配到岗亭上来，开发素质教育系统干戎行伍。对峙把政开发摆在位，加强各各样学校党建处事，作念到党建与业务处事相融、相促进，把党的教育针贯彻到学校处事各面，充分阐扬下层党组织的搏斗堡垒作用，切实阐扬党员的前卫轨范作用。落实好意志形态处事责任制。加强统战处事机构和干戎行伍开发，配都配强校统战干部和统战委员。进步落实从严党主体责任和监督责任，强化“岗双责”。加强监督执纪问责，效用科罚大家身边的邪门歪道和老套问题，动从严党向纵发展，营造风清气正的政生态和育东谈主环境。（省委教育工委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部负责）

（二）统筹进议论所在和任务落实。构建全位协同进教育质地发展的有机制，把教育职业发展纳入全省经济社会发展总体议论偏激实施体系中景德镇桥梁用钢绞线，强化教育议论与其他项议论的协同实施，动教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机联络。各市、各校要结子际，制定本区域、本学校教育议论，充分体现地、学校特，理确定所在任务，形成地案、校案进教育质地发展的生动时事。完善议论实施监测评估机制，依期对各项方针进行追踪分析，实时总结提示、发现问题、冷漠对策，科学审慎地编削议论和滚动编制阶段神气、行动筹谋。健全议论实施督问责机制，将教育议论任务进情况四肢评价各政府履行造履新责的进攻内容，依期开展督检讨，主动经受各东谈主大法令监督和政协民主监督。加强议论实施的信息公开，经受社会监督。化公论宣传引机制，搭建社会各界关注教育、建言教育、支持教育的平台，实时宣传报谈动教育质地发展的紧要政策举措和进展情况。鄙俚传播科学的教育理念与式法，汇聚教育发展正能量，形周至社会关注、支持和主动参与教育质地发展的细致无比氛围。